久久国产综合精品_成人国产亚洲日韩欧美亚州_免费在线看a爱片_中文字幕乱码乱人妻_好爽 要高潮了 深点快app_黄色三级大片视频_好吊妞无缓冲视频在线观看_一区在线观看中文高清_精品欧美高清不卡在线_狼友视频国产精品

黃河流域奏響生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲

更新日期:2021-11-02    瀏覽次數(shù):0

       10月22日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。

  而在兩年前的2019年,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在河南鄭州召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地囑托,“讓黃河成為造福人民的幸福河”。

  700多天的時(shí)間里,搭建黃河保護(hù)治理“四梁八柱”,整治生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),完善治理體系,高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)步,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作從“推動(dòng)”邁入“深入推動(dòng)”階段,澎湃的時(shí)代樂(lè)章正在奏響。

  擘畫(huà)藍(lán)圖,為黃河治理保護(hù)指明方向

  黃河,孕育了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì),也是習(xí)近平總書(shū)記不變的牽掛。

  黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)之后,習(xí)近平總書(shū)記多次來(lái)到黃河沿線,登碼頭、入峽谷、進(jìn)企業(yè)、訪農(nóng)家,步履所至,情之所系。每到一個(gè)地方,習(xí)近平總書(shū)記都要把脈定向,部署要求:

  在陜西,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持不懈開(kāi)展退耕還林還草,推進(jìn)荒漠化、水土流失綜合治理;

  在山西,習(xí)近平總書(shū)記指出,要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理;

  在寧夏,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要實(shí)施河道和灘區(qū)綜合治理工程,統(tǒng)籌推進(jìn)兩岸堤防、河道控導(dǎo)、灘區(qū)治理,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用;

  在青海,習(xí)近平總書(shū)記指出,要綜合整治水土流失,穩(wěn)固提升水源涵養(yǎng)能力,促進(jìn)水資源節(jié)約集約高效利用。

  2020年1月3日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)黃河流域必須下大氣力進(jìn)行大保護(hù)、大治理,走生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的路子。

  新方向,新要求,與之配套的是一個(gè)個(gè)規(guī)劃相繼出臺(tái),一部部法律即將發(fā)布:

  今年3月,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式印發(fā),對(duì)扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署;

  10月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件;

  同樣是10月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法(草案)》。草案突出加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、污染防治等制度規(guī)定,嚴(yán)格設(shè)定違法行為的法律責(zé)任,會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議……

  一系列圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)出爐,確保這首“黃河大保護(hù)協(xié)奏曲”落實(shí)到位。

  系統(tǒng)協(xié)調(diào),流域治理穩(wěn)步推進(jìn)

  黃河綿延5000多公里,流經(jīng)9個(gè)省、自治區(qū),流域面積約75萬(wàn)平方公里。在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這項(xiàng)巨大工程面前,系統(tǒng)思維尤為重要。

  今年3月,黃河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng),計(jì)劃用兩年左右時(shí)間,全面摸清黃河干流及部分重要支流入河排污口底數(shù)。

  “排查按照‘站在水里看岸上’的原則,所有向水里排污的‘口子’都納入排查整治范圍。”生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  黃河污染表象在水里、問(wèn)題在流域、根子在岸上。黃河水污染問(wèn)題的解決,必須依靠農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治的統(tǒng)籌推進(jìn),而排污口排查范圍便是其縮影。

  今年5月,山東省、河南省簽訂的《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》引起社會(huì)的關(guān)注。事實(shí)上,為了加快推動(dòng)黃河流域共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,早在2020年5月,財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部和國(guó)家林草局聯(lián)合制定印發(fā)了《支持引導(dǎo)黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施方案》,提出跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)以地方補(bǔ)償為主,各地要積極主動(dòng)開(kāi)展合作,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),盡快就各方權(quán)責(zé)、跨省界水質(zhì)水量考核目標(biāo)、補(bǔ)償措施、保障機(jī)制等達(dá)成一致意見(jiàn),推動(dòng)鄰近省(自治區(qū))加快建立起流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

  明確各級(jí)政府以及各生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)間的責(zé)權(quán),運(yùn)用系統(tǒng)思維,摸索省際之間的區(qū)域利益協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)劃界限,追求各區(qū)域的共同利益,對(duì)于黃河治理異常重要。

  河南、山東這兩個(gè)黃河流域經(jīng)濟(jì)總量最大的省份先行先試流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)流域內(nèi)其他地區(qū)起到促進(jìn)作用。2021年9月,為推動(dòng)黃河上游川甘青水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,甘肅省、四川省政府正式簽訂了《黃河流域(四川-甘肅段)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》。

  2020年6月1日,最高法發(fā)布《關(guān)于為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障的意見(jiàn)》,第一次在規(guī)范性文件層面明確提出構(gòu)建流域司法機(jī)制的要求。

  2020年6月3日,國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》,19個(gè)重大工程中,有8個(gè)涉及黃河流域。

  各部門(mén)密集出臺(tái)相關(guān)政策,推動(dòng)黃河流域共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理的“一盤(pán)棋”逐步形成。

  綱舉目張,堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路

  治理黃河,重在保護(hù),要在治理。準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù),是全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

  黃河中游河段流經(jīng)黃土高原地區(qū),支流帶入大量泥沙,使黃河成為世界上含沙量最多的河流。黃河水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),是黃河問(wèn)題復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。

  如何緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)牛鼻子,沿河各省給出了不同的答案:

  陜西遵循黃土高原地區(qū)植被分布規(guī)律,堅(jiān)持以草固沙、以林?jǐn)r沙、以壩留沙,推進(jìn)淤地壩建設(shè),不斷減少入黃泥沙量;

  山西啟動(dòng)全省黃河流域水土流失治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)存在未批先建、未驗(yàn)先投等違規(guī)問(wèn)題的2012個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目建立臺(tái)賬、限期整改,積極防治人為水土流失;

  甘肅省印發(fā)《甘肅省水土保持目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)》,夯實(shí)各級(jí)政府的主體責(zé)任,建立了上下銜接、系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效的水土保持地方配套法規(guī)制度體系。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),黃河主河槽最小過(guò)流能力由2002年汛前的1800立方米/秒,恢復(fù)到2021年汛前的5000立方米/秒左右,水沙關(guān)系得到極大改善。

  習(xí)近平總書(shū)記指出,要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。號(hào)召之下,四方響應(yīng)。

  目前,沿黃九省、自治區(qū)依托水權(quán)交易平臺(tái)已累計(jì)完成524宗交易,交易水量32.76億立方米;黃河流域4242家用水單位納入國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。今年8月起,黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng)全面實(shí)施,各地將采取多種措施,努力實(shí)現(xiàn)到2030年全面建成節(jié)水型社會(huì)的目標(biāo)。

  黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,其關(guān)鍵在于各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

  探訪遠(yuǎn)古文化、品嘗特色小吃、體驗(yàn)風(fēng)土人情……甘肅平?jīng)鲆劳歇?dú)特的自然資源和歷史文化遺址,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聚焦發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),走出一條美富共贏的道路;

  歐樂(lè)堡水上世界、黃河水鄉(xiāng)濕地公園、齊河博物館群……山東齊河縣依托黃河濕地和荒灘資源,確立以建設(shè)“黃河國(guó)際生態(tài)城”為總體目標(biāo),在一片黃河荒灘上創(chuàng)建“產(chǎn)城一體”的文旅新城;

  黃河文化、雜技文化、紅色文化……河南濮陽(yáng)深入挖掘特色文化資源,推動(dòng)文化旅游與體育等產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

  新的歷史階段下,黃河也迎來(lái)新的時(shí)代命題。咬定目標(biāo),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,久久為功,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,黃河必將永遠(yuǎn)造福中華民族。

來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)



Copyright ? 2020 山東綠泉環(huán)??萍脊煞萦邢薰?All Right Reserved   魯ICP備05021644號(hào)

久久国产综合精品_成人国产亚洲日韩欧美亚州_免费在线看a爱片_中文字幕乱码乱人妻_好爽 要高潮了 深点快app_黄色三级大片视频_好吊妞无缓冲视频在线观看_一区在线观看中文高清_精品欧美高清不卡在线_狼友视频国产精品